Закон суров, но он закон...

Делопроизводство юриста


Делопроизводство, ее роль в деятельности юриста

ВВЕДЕНИЕ1. Предмет и задачи делопроизводства, ее роль в деятельности юриста      2. Порядок рассмотрения и исполнения документов в органах Прокуратуры Украины3. Постановление о предании суду   ЗАКЛЮЧЕНИЕСПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫВВЕДЕНИЕ             В отличие от других социальных идей и политических ориентаций демократическое правовое государство при верховенстве правового закона и приоритете прав человека и гражданина практически воспринято обществом как будущее государственного строя   Казахстана.  Решение этой задачи связано  не только с созданием современного законодательства,  обеспечением законности деятельности государства и его органов,  муниципальной системы и общественных формирований, надежной, быстрой и справедливой юстиции,  независимого правосудия,  но с преодолением достигшего опасных пределов правового нигилизма, находящегося ныне на грани беспредела во всех сферах государственной и общественной жизни, и, главное, формирование высокого уровня правовой культуры общества и каждого человека.     Необходимым условием развития этих процессов является их правовое сопровождение и  обеспечение государством - единственной на территории страны политической организации,  осуществляющей  суверенитет, источник которого - народ Казахстана.  Но государство и право имеют не только инструментальное значение и " самостоятельную ценность.  Одновременно это право жить  цивилизованной жизнью и средство обеспечить человеку соответствующие свободы". К этой цели общество придет только через повышение ответственности,  возложенной " на институты государственной власти", решительные действия по экономическому,  политическому и социальному реформированию,  созданию  качественной " правовой базы для таких действий".Все вышесказанное можно претворять в жизнь имея высокую культуру производства и культуру управленческого труда, в котором важнейшую роль играет делопроизводство. 1. Предмет и задачи делопроизводства, ее роль в деятельности юриста      Основным видом делового текста является документ. ДОКУМЕНТ -   (слово латинского происхождения, которое означает “доказательство”) - это метод закрепления разными способами на специальном материале информации о  фактах, действий, явлений объективной действительности и разумной деятельности человека. Документ имеет правовое и хозяйственное значение, и может служить письменным доказательством, а также есть источником разнообразных сведений дознавательского характера. Документы дают возможность восстановить факты деятельности учреждения, организации или предприятия, найти в оконченных и сданных в архив делах такие сведения, какие имеют значение для поточной оперативной работы и для истории.      В широком значении этого слова документом можно считать какой-либо материальный объект, что вмещает информацию в зафиксированном виде.     Управленческий документ вмещает информацию, которая возникла и используется в области управления. Таким образом, всякий документ - в первую очередь носит информацию, и это наиважнейшее его свойство, используемое в процессе управления.     Документ - это также своеобразный материал, “сырьё для обработки”. Он должна быть доброкачественным: информация должна добываться быстро и продуктивно. Это касается в первую очередь цифровой, плановой и отчетной документации, обработка которой хорошо механизируется, и в значительно меньшей мере - документы организационно-распорядительного характера (где преобладает текст). Плановые и отчетные документы уже сейчас приобретают такие формы, которые позволяют машинную  обработку их. Часть документов (планирование, отчетность, деловая переписка) предназначена  для непосредственного восприятия, поэтому они должны быть особо удобными для чтения и по возможности наглядными.Требование к документам, которые должны быть полноценным источником информации: 1. Документ должен издаваться полноправным органом или лицом в соответствии с его компетенцией.2. Документ не должен противоречить действующему законодательству и директивным указанием вышестоящих органов.3. Документ должен быть достоверным и отвечать заданиям конкретного руководства, т.е. основываться на фактах и вмещать конкретные и реальные пропозиции или указания.4. Документ должен быть составлен в установленной форме.5. Документ должен быть безукоризненно отредактирован и оформлен.ПРИМЕЧАНИЕ. Внешний вид документа есть беспрекословное свидетельство стиля работы управления, дисциплины и личной культуры работников. Если документы выполнены небрежно - значит в учреждении низкая культура труда (это, прежде всего, 5-6 экземпляров машинописи, где отдельные слова совсем неразборчивы, а общее содержание едва понятно; это документы, напечатанные на тонкой, прозрачной бумаге; это документы, на которых резолюция закрывает половину текста и т.д.) ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО - это деятельность, которая охватывает вопросы документирования и организации работы с документами в процессе выполнения управленческих функций. Делопроизводство - это важная составная часть работы каждого учреждения, организации, предприятия. В их практической деятельности используются разные системы в делопроизводстве, но для всех них обязательным является ведение административного делопроизводства (его еще называют общим делопроизводством).В процессе делопроизводства берут участие (большей или меньшей мерой) все работники аппарата управления: одни создают документы, другие обеспечивают их передачу, третьи руководствуются этими документами в своей практической деятельности. Всё, что решается аппаратом управления и внедряется потом в практические дела, оформляется документами. Единая государственная система делопроизводства. «Единую государственную систему делопроизводства» (основные положения) и рекомендовал министерством и ведомством руководствоваться ней с целью усовершенствования делопроизводства в центральных аппаратах, а также в подведомственных им учреждениях, организациях и на предприятиях. Данная система зарекомендовала себя с положительной стороны и до сих пор действует в   с небольшими изменениями.  Единая государственная система делопроизводства (ЕГСД) - это научно упорядоченный комплекс основных положений, норм, правил и рекомендаций, которые означают и регламентируют процесс делопроизводства, начиная с момента поступления или изготовления документов и до их сдачи в архив. Государственные стандарты (ГОСТы), которые вошли в состав этой системы, вводятся одновременно с ней. Созданию ЕГСД предшествовало всестороннему изучению систем делопроизводства в разных коллективах государственного аппарата с целью выявления общих закономерностей в работе с управленческой документацией, а также выявлению возможностей, границ и масштабов системного упорядочения однотипных операций в делопроизводстве. Характерная особенность этой системы лежит в том, что она базируется на общепринятой передовой теории и практики применения прогрессивных форм и методов работы с документами. Основное задание ЕГСД - способствовать рационализации и унификации документальных процессов в деятельности государственного аппарата на разных уровнях управления. Это система требует доведения до уровня общих и обязательных учреждений норм уже проверенных практикой рациональных методов делопроизводства.БЛАНК - это лист бумаги с напечатанным на нём реквизитами содержащими постоянную информацию. Наиболее распространенными являются бланки служебных писем, справок, актов, приказов, протоколов и др. Все основные документы должны печататься на бланках: использование бланков при составлении документов повышает культуру труда управления, выдает информацию официального характера, облегчает исполнение и дальнейшее использование документов.“Если документ - лицо организации, то бланк - её визитная карточка”. Так принято про него говорить. Бланк должен быть безукоризненно изготовлен (хорошая полиграфичная работа, хороший шрифт, продуманный текст). Особое внимание должно быть уделено четкости и полной грамотности напечатанного текста. 2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ В     ОРГАНАХ  ПРОКУРАТУРЫ 2.1 ОРГАНИЗАЦИЯ  ДОКУМЕНТООБРАЩЕНИЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯДокументы передаются на рассмотрение и исполнение не позднее следующего дня после их поступления, при поступлении в пятницу во второй половине дня - не позднее понедельника. Срочные документы исполняются немедленно.Приказы, указания, обзоры и другие документы  передаются для ознакомления по указанию руководителя прокуратуры или структурного подразделения.Лица, которые ознакомились с документом, расписываются на нем на отдельной странице, указывая дату и фамилию и др.Передача документов на всех этапах прохождения (на рассмотрение, исполнение от одного исполнителя к другому, с одного подразделения в другой) производится только  через работников  канцелярии по резолюции руководства.Наблюдательное производство  передается в другое подразделение во временное пользование под расписку  на карточке движения наблюдательного производства.Передача наблюдательных производств  для постоянного использования, а также жалоб, дел и писем по жалобам и делам  ведется через алфавитную картотеку с отметкой в книгах учета, когда и кому переданы документы; бумаги, которые не касаются переписки по жалобам и делам, - через корреспондентскую картотеку.Жалобы и заявления могут передаваться с одного подразделения  в другой  по соглашению руководителей структурных подразделений, а в спорных случаях - согласно с указанием руководителя прокуратуры, который ранее поставил резолюцию.2.2 ПРИЕМ И ПЕРВИЧНАЯ ОБРАБОТКА ВХОДЯЩЕЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИПрием и первичную обработку входящих документов осуществляет в вышестоящей прокуратуре картотека или специально выделенный работник канцелярии, в районной, городской и приравненной к ним  прокуратуре - начальник канцелярии, старший инспектор или инспектор. Корреспонденция сортируется на:- жалобы, письма, заявления, телеграммы граждан;- документы, которые относятся к переписке по жалобам и делам;- уголовные и гражданские дела;- другие документы.При этом отбираются документы, которые не подлежат регистрации. Руководителям вышестоящих прокуратур передают наиболее важные документы, которые требуют их решения.Анонимные обращения не регистрируются. Если в них содержатся сообщения о преступлении или о лицах, которые их совершили, они отправляются  в органы, ведущие оперативно-розыскную деятельность.Жалобы и другие документы, полученные работниками прокуратуры на личном приеме граждан или при выезде в другие прокуратуры, предприятия и учреждения, передаются ими для регистрации  в установленном порядке не позднее следующего дня  с отметкой о времени и месте получения документа.Работникам картотеки запрещается принимать жалобы, письма, заявления и другие документы  непосредственно от граждан. Заявитель может опускать жалобы в ящик “Для жалоб и заявлений”, который обязан быть в каждой прокуратуре и размещаться в доступном для граждан месте. Обращения граждан также принимаются оперативными сотрудниками на личном приеме.Жалобы из ящика вынимаются ежедневно и передаются в подразделение, которое занимается  предварительным рассмотрением этих документов. При этом в них  выделяются и подчеркиваются данные, необходимые для регистрации (фамилия, имя, отчество; год рождения; когда, каким судом рассмотрено дело; по каким статьям осужден, привлечен к другой ответственности; адрес заявителя и текст  просьбы; в правом верхнем углу  первой страницы проставляются первые буквы   фамилии лиц, на которые следует завести алфавитные карточки, через дробь - лиц, на которых выписываются карточки-отправления, а при наличии приговора делается отметка “см. приговор”.2.3.  РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ Документы регистрируются один раз: входящие - в день поступления, исходящие и внутренние - в день подписания.  Регистрируются документы, которые требуют исполнения, жалобы граждан. Внутренние документы ( приказы, указания, инструкции, задания и др.) регистрируются по тем же правилам, что и входящие документы. На таких документах проставляют индекс структурного подразделения и номер дело по номенклатуре, в которой они группируются.Документы регистрируются на карточках. Исходящие документы не подлежат дополнительной  регистрации. Регистрация документов в журналах (книгах) не разрешается.Во время регистрации жалоб алфавитную карточку выписывают на лицо, касательно которого подана жалоба. Карточка-отправление  - на заявителя, если жалоба поступила от другого лица.При регистрации жалоб, по которым не заведено наблюдательное производство, а также жалоб к которым прилагаются копии приговора, решения, постановления, определения суда; выводы (справок, определений) о проверке дел; постановления о возбуждении дела или принятия его к производству, о продлении срока следствия, наблюдательных производств и других документов по делам -- алфавитные карточки заводятся на всех указанных в этих документах лицах (обвиняемых, осужденных, оправданных, истцов, ответчиков и др.). Кроме алфавитных карточек на них выписывают справки.После принятия решения по жалобе работник канцелярии структурного подразделения указывает на оборотной стороне справки номер заведенного наблюдательного производства или, если оно не заведено, дату, номер  и кому направлена жалоба, а также фамилию исполнителя, который принял решение по жалобе, и возвращает справку  в алфавитную картотеку, где эти данные переносятся  на алфавитную карточку, а справка уничтожается.2.4  РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВУчет наблюдательных производств осуществляется в каждом структурном подразделении в книге учета наблюдательных производств.Переписка по жалобам, принятых к производству, ведется  за номером наблюдательного производства, который складывается из индекса структурного подразделения, порядкового номера книги учета наблюдательных производств и двух последних цифр года принятия жалобы к производству.Наблюдательные производства передаются оперативным сотрудникам с отметкой на карточке  учета движения наблюдательного производства, какого числа, с каким документом (делом) и кому передано. Эти карточки сберегаются  у инспектора по порядковым номерам.По жалобам, направленным на рассмотрение в подчиненные прокуратуры и другие органы без контроля, наблюдательные производства не заводятся. Сопроводительные письма по ним направляются  за номером структурного подразделения с буквой “Р”. Копии сопроводительных листов подшиваются  в дело в  порядке. Не допускается направлять одним сопроводительным письмом дела и документы, не связанные между собой. 2.5. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УГОЛОВНЫХ И ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ,           ЗАТРЕБОВАННЫХ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРАУголовные и гражданские дела затрепываются, когда решение по ним вступили в законную силу, только в связи с обращением лиц, принимавших участие в рассмотрении дела, руководителей предприятий и организаций, которые являются сторонами в споре, поручением прокуроров  высшего уровня либо когда  решения касаются государственных интересов. Запрос подписывается руководителем прокуратуры  или по его поручению  руководителем структурного подразделения.Уголовные, арбитражные и гражданские дела, которые проверяются  в порядке надзора, а также дела с представлением подчиненных прокуратур и те, что пришли для утверждения обвинительного заключения, регистрируются  в алфавитной картотеке и учитываются в книгах отдельно по каждому разделу.Дела, затребованные для обобщения судебной и прокурорской  практики, в алфавитной картотеке не регистрируются, а только учитываются в книгах с  отметкой  “Для изучения”, наглядное производство по этим делам не заводится. 2.6 РАССМОТРЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ  ДОКУМЕНТОВ - проекты нормативных актов;- поручения Головы Верховной Рады, его заместителей и председателей постоянных комиссий;- документы, которые исходят от Президента Казахстана, Премьер-министра Казахстана,  вице-премьеров и членов правительства, руководителей Верховной Рады и правительства Республики Казахстана.Заместители Генерального прокурора  рассматривают обращения народных депутатов Казахстана, руководителей министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти, спецуведомления, оперативные сведения относительно состоянию преступности, ответы на протесты, представления, другие документы, а также жалобы на решения начальников управлений и отделов, письма, сигналы о наиболее  серьезных нарушениях закона.Начальникам структурных подразделений на рассмотрение передаются планы работы коллегии подчиненных прокуратур и другие документы, отнесенные к компетенции управления, отдела; заявления и жалобы граждан  на решения, принятые руководителями прокуратур Республики Казахстана, областей, городов Казахстана.Руководитель прокуратуры или структурного подразделения обязаны рассмотреть документ не позднее следующего дня с момента регистрации, а срочные - немедленно и поставить резолюцию, которая должна иметь ясную и исчерпывающую резолюцию о порядке, характере, сроке исполнения, необходимости истребовании дела, других материалов либо выезде на место и др.На документе должна быть только одна резолюция. Другая резолюция, которая не должна дублировать предыдущую, допускается только в случае, если в ней конкретизируется  порядок исполнения или уточняются исполнители. Прохождение документа  с резолюцией со времени ее наложения руководителем к непосредственному исполнителю не должно превышать одного дня.Резолюция пишется на свободном  от текста месте, а если документ подлежит возврату, то на отдельном листе.Если исполнение жалобы либо другого документа поручается  нескольким подразделениям или должностным лицам, то эта жалоба либо документ передается непосредственному исполнителю, указанному в резолюции первым. Он несет  ответственность за исполнение и организовывает проверку жалобы либо проверку с документом в полном объеме, при необходимости снимает копии либо делает выборки и передает  руководителю соответствующего подразделения. Вместе с другими управлениями, отделами готовит единое поручение, ответ заявителю или должностному лицу.Ответственность за качественную и своевременную подготовку  материалов одинаково несут все должностные лица, указанные в резолюции руководителя прокуратуры или структурного подразделения.Срок исполнения документов, жалоб отсчитывается со дня поступления их в прокуратуру, а документов, которые требуют перевода, - со дня их перевода.Если окончание срока исполнения выпадает на нерабочее время, то последним днем срока считается  первый следующий за ним рабочий день.Исполнитель несет ответственность  за исполнение  по существу и в установленный срок. Перед передачей подготовленного документов на подпись исполнителем проверяется его текст, правильность оформления, наличие необходимых виз и приобщаются материалы проверки.3. Cоставить постановление о предании судуП О С Т А Н О В Л Е Н И Е 11 марта 1998 г.                                                     г.СимферопольСудья Железнодорожного районного суда г.Симферополя Иванов И.И., рассмотрев материалы уголовного дела по обвинению ТИТАРЕНКО АЛЕКСАНДРА ЕВГЕНЬЕВИЧА, 1980 г.р. по ст. ст. 86-1, 142 ч.3 УК Украины,-У С Т А Н О В И Л :Уголовное дело подсудно Железнодорожному районному суду г.Симферополя. По делу собрано достаточно доказательств для рассмотрения дела в судебном заседании. Действия обвиняемого квалифицированы правильно. Требования УПК при возбуждении уголовного дела  и производства предварительного следствия соблюдены, обвинительное заключение соответствует материалам дела.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.237,242,243 УПК Украины,-П О С Т А Н О В И Л : ТИТАРЕНКО АЛЕКСАНДРА ЕВГЕНЬЕВИЧА, 1980  г.р. предать суду по ст. 86-1, 142 ч.3 УК Украины. Назначить дело к  рассмотрению в  открытом судебном  заседании на 21 марта 1998г.   в помещении Железнодорожного районного суда г.Симферополя с участием прокурора и защитника.В судебное заседание вызвать всех лиц, указанных в списке обвинительного заключения.Судья Железнодорожного районного суда г.Симферополя                                                ИВАНОВ И.И.ЗАКЛЮЧЕНИЕ     Конечно, в объеме 1-й контрольной работы трудно полностью осветить такую глубокую и обширную тему как ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА    однако фундаментальные понятия и базовые положения в указанной работе приведены.       По ряду объективных и субъективных причин российская правотворческая мысль немного опережает украинскую, что  дает  нашим  законодателям использовать положительный опыт накопленный российскими юристами после принятия тех или иных нормативных актов, и избегать ошибок, обязательно встречающихся на таком тернистом пути как правотворчество.       Используя положительный опыт не только России ,но и других развитых государств, учитывая национальные и исторические особенности нашего народа Украина станет демократическим и правовым государством, которое займет свое достойное место среди развитых демократических государств.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ  1. Уголовно-процессуальный кодекс  РК. 2. Краткий словарь архивной терминологии. М.: 1968.3.  Югов А. Думы о русском слове. М.,1972, с.54.

kitaphana.kz

Делопроизводство, ее роль в деятельности юриста

ВВЕДЕНИЕ1. Предмет и задачи делопроизводства, ее роль в деятельности юриста      2. Порядок рассмотрения и исполнения документов в органах Прокуратуры Украины3. Постановление о предании суду   ЗАКЛЮЧЕНИЕСПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫВВЕДЕНИЕ             В отличие от других социальных идей и политических ориентаций демократическое правовое государство при верховенстве правового закона и приоритете прав человека и гражданина практически воспринято обществом как будущее государственного строя   Казахстана.  Решение этой задачи связано  не только с созданием современного законодательства,  обеспечением законности деятельности государства и его органов,  муниципальной системы и общественных формирований, надежной, быстрой и справедливой юстиции,  независимого правосудия,  но с преодолением достигшего опасных пределов правового нигилизма, находящегося ныне на грани беспредела во всех сферах государственной и общественной жизни, и, главное, формирование высокого уровня правовой культуры общества и каждого человека.     Необходимым условием развития этих процессов является их правовое сопровождение и  обеспечение государством - единственной на территории страны политической организации,  осуществляющей  суверенитет, источник которого - народ Казахстана.  Но государство и право имеют не только инструментальное значение и " самостоятельную ценность.  Одновременно это право жить  цивилизованной жизнью и средство обеспечить человеку соответствующие свободы". К этой цели общество придет только через повышение ответственности,  возложенной " на институты государственной власти", решительные действия по экономическому,  политическому и социальному реформированию,  созданию  качественной " правовой базы для таких действий".Все вышесказанное можно претворять в жизнь имея высокую культуру производства и культуру управленческого труда, в котором важнейшую роль играет делопроизводство. 1. Предмет и задачи делопроизводства, ее роль в деятельности юриста      Основным видом делового текста является документ. ДОКУМЕНТ -   (слово латинского происхождения, которое означает “доказательство”) - это метод закрепления разными способами на специальном материале информации о  фактах, действий, явлений объективной действительности и разумной деятельности человека. Документ имеет правовое и хозяйственное значение, и может служить письменным доказательством, а также есть источником разнообразных сведений дознавательского характера. Документы дают возможность восстановить факты деятельности учреждения, организации или предприятия, найти в оконченных и сданных в архив делах такие сведения, какие имеют значение для поточной оперативной работы и для истории.      В широком значении этого слова документом можно считать какой-либо материальный объект, что вмещает информацию в зафиксированном виде.     Управленческий документ вмещает информацию, которая возникла и используется в области управления. Таким образом, всякий документ - в первую очередь носит информацию, и это наиважнейшее его свойство, используемое в процессе управления.     Документ - это также своеобразный материал, “сырьё для обработки”. Он должна быть доброкачественным: информация должна добываться быстро и продуктивно. Это касается в первую очередь цифровой, плановой и отчетной документации, обработка которой хорошо механизируется, и в значительно меньшей мере - документы организационно-распорядительного характера (где преобладает текст). Плановые и отчетные документы уже сейчас приобретают такие формы, которые позволяют машинную  обработку их. Часть документов (планирование, отчетность, деловая переписка) предназначена  для непосредственного восприятия, поэтому они должны быть особо удобными для чтения и по возможности наглядными.Требование к документам, которые должны быть полноценным источником информации: 1. Документ должен издаваться полноправным органом или лицом в соответствии с его компетенцией.2. Документ не должен противоречить действующему законодательству и директивным указанием вышестоящих органов.3. Документ должен быть достоверным и отвечать заданиям конкретного руководства, т.е. основываться на фактах и вмещать конкретные и реальные пропозиции или указания.4. Документ должен быть составлен в установленной форме.5. Документ должен быть безукоризненно отредактирован и оформлен.ПРИМЕЧАНИЕ. Внешний вид документа есть беспрекословное свидетельство стиля работы управления, дисциплины и личной культуры работников. Если документы выполнены небрежно - значит в учреждении низкая культура труда (это, прежде всего, 5-6 экземпляров машинописи, где отдельные слова совсем неразборчивы, а общее содержание едва понятно; это документы, напечатанные на тонкой, прозрачной бумаге; это документы, на которых резолюция закрывает половину текста и т.д.) ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО - это деятельность, которая охватывает вопросы документирования и организации работы с документами в процессе выполнения управленческих функций. Делопроизводство - это важная составная часть работы каждого учреждения, организации, предприятия. В их практической деятельности используются разные системы в делопроизводстве, но для всех них обязательным является ведение административного делопроизводства (его еще называют общим делопроизводством).В процессе делопроизводства берут участие (большей или меньшей мерой) все работники аппарата управления: одни создают документы, другие обеспечивают их передачу, третьи руководствуются этими документами в своей практической деятельности. Всё, что решается аппаратом управления и внедряется потом в практические дела, оформляется документами. Единая государственная система делопроизводства. «Единую государственную систему делопроизводства» (основные положения) и рекомендовал министерством и ведомством руководствоваться ней с целью усовершенствования делопроизводства в центральных аппаратах, а также в подведомственных им учреждениях, организациях и на предприятиях. Данная система зарекомендовала себя с положительной стороны и до сих пор действует в   с небольшими изменениями.  Единая государственная система делопроизводства (ЕГСД) - это научно упорядоченный комплекс основных положений, норм, правил и рекомендаций, которые означают и регламентируют процесс делопроизводства, начиная с момента поступления или изготовления документов и до их сдачи в архив. Государственные стандарты (ГОСТы), которые вошли в состав этой системы, вводятся одновременно с ней. Созданию ЕГСД предшествовало всестороннему изучению систем делопроизводства в разных коллективах государственного аппарата с целью выявления общих закономерностей в работе с управленческой документацией, а также выявлению возможностей, границ и масштабов системного упорядочения однотипных операций в делопроизводстве. Характерная особенность этой системы лежит в том, что она базируется на общепринятой передовой теории и практики применения прогрессивных форм и методов работы с документами. Основное задание ЕГСД - способствовать рационализации и унификации документальных процессов в деятельности государственного аппарата на разных уровнях управления. Это система требует доведения до уровня общих и обязательных учреждений норм уже проверенных практикой рациональных методов делопроизводства.БЛАНК - это лист бумаги с напечатанным на нём реквизитами содержащими постоянную информацию. Наиболее распространенными являются бланки служебных писем, справок, актов, приказов, протоколов и др. Все основные документы должны печататься на бланках: использование бланков при составлении документов повышает культуру труда управления, выдает информацию официального характера, облегчает исполнение и дальнейшее использование документов.“Если документ - лицо организации, то бланк - её визитная карточка”. Так принято про него говорить. Бланк должен быть безукоризненно изготовлен (хорошая полиграфичная работа, хороший шрифт, продуманный текст). Особое внимание должно быть уделено четкости и полной грамотности напечатанного текста. 2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ В     ОРГАНАХ  ПРОКУРАТУРЫ 2.1 ОРГАНИЗАЦИЯ  ДОКУМЕНТООБРАЩЕНИЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯДокументы передаются на рассмотрение и исполнение не позднее следующего дня после их поступления, при поступлении в пятницу во второй половине дня - не позднее понедельника. Срочные документы исполняются немедленно.Приказы, указания, обзоры и другие документы  передаются для ознакомления по указанию руководителя прокуратуры или структурного подразделения.Лица, которые ознакомились с документом, расписываются на нем на отдельной странице, указывая дату и фамилию и др.Передача документов на всех этапах прохождения (на рассмотрение, исполнение от одного исполнителя к другому, с одного подразделения в другой) производится только  через работников  канцелярии по резолюции руководства.Наблюдательное производство  передается в другое подразделение во временное пользование под расписку  на карточке движения наблюдательного производства.Передача наблюдательных производств  для постоянного использования, а также жалоб, дел и писем по жалобам и делам  ведется через алфавитную картотеку с отметкой в книгах учета, когда и кому переданы документы; бумаги, которые не касаются переписки по жалобам и делам, - через корреспондентскую картотеку.Жалобы и заявления могут передаваться с одного подразделения  в другой  по соглашению руководителей структурных подразделений, а в спорных случаях - согласно с указанием руководителя прокуратуры, который ранее поставил резолюцию.2.2 ПРИЕМ И ПЕРВИЧНАЯ ОБРАБОТКА ВХОДЯЩЕЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИПрием и первичную обработку входящих документов осуществляет в вышестоящей прокуратуре картотека или специально выделенный работник канцелярии, в районной, городской и приравненной к ним  прокуратуре - начальник канцелярии, старший инспектор или инспектор. Корреспонденция сортируется на:- жалобы, письма, заявления, телеграммы граждан;- документы, которые относятся к переписке по жалобам и делам;- уголовные и гражданские дела;- другие документы.При этом отбираются документы, которые не подлежат регистрации. Руководителям вышестоящих прокуратур передают наиболее важные документы, которые требуют их решения.Анонимные обращения не регистрируются. Если в них содержатся сообщения о преступлении или о лицах, которые их совершили, они отправляются  в органы, ведущие оперативно-розыскную деятельность.Жалобы и другие документы, полученные работниками прокуратуры на личном приеме граждан или при выезде в другие прокуратуры, предприятия и учреждения, передаются ими для регистрации  в установленном порядке не позднее следующего дня  с отметкой о времени и месте получения документа.Работникам картотеки запрещается принимать жалобы, письма, заявления и другие документы  непосредственно от граждан. Заявитель может опускать жалобы в ящик “Для жалоб и заявлений”, который обязан быть в каждой прокуратуре и размещаться в доступном для граждан месте. Обращения граждан также принимаются оперативными сотрудниками на личном приеме.Жалобы из ящика вынимаются ежедневно и передаются в подразделение, которое занимается  предварительным рассмотрением этих документов. При этом в них  выделяются и подчеркиваются данные, необходимые для регистрации (фамилия, имя, отчество; год рождения; когда, каким судом рассмотрено дело; по каким статьям осужден, привлечен к другой ответственности; адрес заявителя и текст  просьбы; в правом верхнем углу  первой страницы проставляются первые буквы   фамилии лиц, на которые следует завести алфавитные карточки, через дробь - лиц, на которых выписываются карточки-отправления, а при наличии приговора делается отметка “см. приговор”.2.3.  РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ Документы регистрируются один раз: входящие - в день поступления, исходящие и внутренние - в день подписания.  Регистрируются документы, которые требуют исполнения, жалобы граждан. Внутренние документы ( приказы, указания, инструкции, задания и др.) регистрируются по тем же правилам, что и входящие документы. На таких документах проставляют индекс структурного подразделения и номер дело по номенклатуре, в которой они группируются.Документы регистрируются на карточках. Исходящие документы не подлежат дополнительной  регистрации. Регистрация документов в журналах (книгах) не разрешается.Во время регистрации жалоб алфавитную карточку выписывают на лицо, касательно которого подана жалоба. Карточка-отправление  - на заявителя, если жалоба поступила от другого лица.При регистрации жалоб, по которым не заведено наблюдательное производство, а также жалоб к которым прилагаются копии приговора, решения, постановления, определения суда; выводы (справок, определений) о проверке дел; постановления о возбуждении дела или принятия его к производству, о продлении срока следствия, наблюдательных производств и других документов по делам -- алфавитные карточки заводятся на всех указанных в этих документах лицах (обвиняемых, осужденных, оправданных, истцов, ответчиков и др.). Кроме алфавитных карточек на них выписывают справки.После принятия решения по жалобе работник канцелярии структурного подразделения указывает на оборотной стороне справки номер заведенного наблюдательного производства или, если оно не заведено, дату, номер  и кому направлена жалоба, а также фамилию исполнителя, который принял решение по жалобе, и возвращает справку  в алфавитную картотеку, где эти данные переносятся  на алфавитную карточку, а справка уничтожается.2.4  РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВУчет наблюдательных производств осуществляется в каждом структурном подразделении в книге учета наблюдательных производств.Переписка по жалобам, принятых к производству, ведется  за номером наблюдательного производства, который складывается из индекса структурного подразделения, порядкового номера книги учета наблюдательных производств и двух последних цифр года принятия жалобы к производству.Наблюдательные производства передаются оперативным сотрудникам с отметкой на карточке  учета движения наблюдательного производства, какого числа, с каким документом (делом) и кому передано. Эти карточки сберегаются  у инспектора по порядковым номерам.По жалобам, направленным на рассмотрение в подчиненные прокуратуры и другие органы без контроля, наблюдательные производства не заводятся. Сопроводительные письма по ним направляются  за номером структурного подразделения с буквой “Р”. Копии сопроводительных листов подшиваются  в дело в  порядке. Не допускается направлять одним сопроводительным письмом дела и документы, не связанные между собой. 2.5. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УГОЛОВНЫХ И ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ,           ЗАТРЕБОВАННЫХ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРАУголовные и гражданские дела затрепываются, когда решение по ним вступили в законную силу, только в связи с обращением лиц, принимавших участие в рассмотрении дела, руководителей предприятий и организаций, которые являются сторонами в споре, поручением прокуроров  высшего уровня либо когда  решения касаются государственных интересов. Запрос подписывается руководителем прокуратуры  или по его поручению  руководителем структурного подразделения.Уголовные, арбитражные и гражданские дела, которые проверяются  в порядке надзора, а также дела с представлением подчиненных прокуратур и те, что пришли для утверждения обвинительного заключения, регистрируются  в алфавитной картотеке и учитываются в книгах отдельно по каждому разделу.Дела, затребованные для обобщения судебной и прокурорской  практики, в алфавитной картотеке не регистрируются, а только учитываются в книгах с  отметкой  “Для изучения”, наглядное производство по этим делам не заводится. 2.6 РАССМОТРЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ  ДОКУМЕНТОВ - проекты нормативных актов;- поручения Головы Верховной Рады, его заместителей и председателей постоянных комиссий;- документы, которые исходят от Президента Казахстана, Премьер-министра Казахстана,  вице-премьеров и членов правительства, руководителей Верховной Рады и правительства Республики Казахстана.Заместители Генерального прокурора  рассматривают обращения народных депутатов Казахстана, руководителей министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти, спецуведомления, оперативные сведения относительно состоянию преступности, ответы на протесты, представления, другие документы, а также жалобы на решения начальников управлений и отделов, письма, сигналы о наиболее  серьезных нарушениях закона.Начальникам структурных подразделений на рассмотрение передаются планы работы коллегии подчиненных прокуратур и другие документы, отнесенные к компетенции управления, отдела; заявления и жалобы граждан  на решения, принятые руководителями прокуратур Республики Казахстана, областей, городов Казахстана.Руководитель прокуратуры или структурного подразделения обязаны рассмотреть документ не позднее следующего дня с момента регистрации, а срочные - немедленно и поставить резолюцию, которая должна иметь ясную и исчерпывающую резолюцию о порядке, характере, сроке исполнения, необходимости истребовании дела, других материалов либо выезде на место и др.На документе должна быть только одна резолюция. Другая резолюция, которая не должна дублировать предыдущую, допускается только в случае, если в ней конкретизируется  порядок исполнения или уточняются исполнители. Прохождение документа  с резолюцией со времени ее наложения руководителем к непосредственному исполнителю не должно превышать одного дня.Резолюция пишется на свободном  от текста месте, а если документ подлежит возврату, то на отдельном листе.Если исполнение жалобы либо другого документа поручается  нескольким подразделениям или должностным лицам, то эта жалоба либо документ передается непосредственному исполнителю, указанному в резолюции первым. Он несет  ответственность за исполнение и организовывает проверку жалобы либо проверку с документом в полном объеме, при необходимости снимает копии либо делает выборки и передает  руководителю соответствующего подразделения. Вместе с другими управлениями, отделами готовит единое поручение, ответ заявителю или должностному лицу.Ответственность за качественную и своевременную подготовку  материалов одинаково несут все должностные лица, указанные в резолюции руководителя прокуратуры или структурного подразделения.Срок исполнения документов, жалоб отсчитывается со дня поступления их в прокуратуру, а документов, которые требуют перевода, - со дня их перевода.Если окончание срока исполнения выпадает на нерабочее время, то последним днем срока считается  первый следующий за ним рабочий день.Исполнитель несет ответственность  за исполнение  по существу и в установленный срок. Перед передачей подготовленного документов на подпись исполнителем проверяется его текст, правильность оформления, наличие необходимых виз и приобщаются материалы проверки.3. Cоставить постановление о предании судуП О С Т А Н О В Л Е Н И Е 11 марта 1998 г.                                                     г.СимферопольСудья Железнодорожного районного суда г.Симферополя Иванов И.И., рассмотрев материалы уголовного дела по обвинению ТИТАРЕНКО АЛЕКСАНДРА ЕВГЕНЬЕВИЧА, 1980 г.р. по ст. ст. 86-1, 142 ч.3 УК Украины,-У С Т А Н О В И Л :Уголовное дело подсудно Железнодорожному районному суду г.Симферополя. По делу собрано достаточно доказательств для рассмотрения дела в судебном заседании. Действия обвиняемого квалифицированы правильно. Требования УПК при возбуждении уголовного дела  и производства предварительного следствия соблюдены, обвинительное заключение соответствует материалам дела.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.237,242,243 УПК Украины,-П О С Т А Н О В И Л : ТИТАРЕНКО АЛЕКСАНДРА ЕВГЕНЬЕВИЧА, 1980  г.р. предать суду по ст. 86-1, 142 ч.3 УК Украины. Назначить дело к  рассмотрению в  открытом судебном  заседании на 21 марта 1998г.   в помещении Железнодорожного районного суда г.Симферополя с участием прокурора и защитника.В судебное заседание вызвать всех лиц, указанных в списке обвинительного заключения.Судья Железнодорожного районного суда г.Симферополя                                                ИВАНОВ И.И.ЗАКЛЮЧЕНИЕ     Конечно, в объеме 1-й контрольной работы трудно полностью осветить такую глубокую и обширную тему как ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА    однако фундаментальные понятия и базовые положения в указанной работе приведены.       По ряду объективных и субъективных причин российская правотворческая мысль немного опережает украинскую, что  дает  нашим  законодателям использовать положительный опыт накопленный российскими юристами после принятия тех или иных нормативных актов, и избегать ошибок, обязательно встречающихся на таком тернистом пути как правотворчество.       Используя положительный опыт не только России ,но и других развитых государств, учитывая национальные и исторические особенности нашего народа Украина станет демократическим и правовым государством, которое займет свое достойное место среди развитых демократических государств.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ  1. Уголовно-процессуальный кодекс  РК. 2. Краткий словарь архивной терминологии. М.: 1968.3.  Югов А. Думы о русском слове. М.,1972, с.54.

referat.int.kz

ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО АДВОКАТСКИХ ОБРАЗОВАНИЙ » Адвокатура Приморского края

Общие положенияПравильная постановка делопроизводства является одним из условий надлежащей организации адвокатского образования (коллегии, бюро, филиала, кабинета, юридической консультации), способствует повышению качества и культуры правового обслуживания населения, доверителей,Ведение делопроизводства в адвокатских образованиях осуществляется заведующими канцелярией, секретарем, кассиром. В адвокатских образованиях, не имеющих штатных работников по делопроизводству, данный вид работы осуществляется заведующими адвокатскими образованиями или может быть возложено на одного из адвокатов.Заведующий адвокатским образованием является ответственным за надлежащую постановку делопроизводства в адвокатском образовании, своевременное исполнение документов и за надлежащую подготовку документов к хранению и использованию.При смене заведующего адвокатским образованием на все делопроизводство составляется акт передачи и приемки делопроизводства.Указания архивных органов о постановке дело¬производства являются для адвокатских образований обязательным.При подготовке служебных документов проставляется исходящий номер, заносится в журнал, производится датирование, проставляется отметка об их прохождении и исполнении.В документах организационно-распорядительного характера указывается наименование учреждения, автора (как правило, воспроизводится на бланке), наименование вида документа и его заголовок.Наименование вида документа (распоряжение, справка, отчет и т.д.) должно быть указано на каждом документе за исключением письма.Заголовок документа нумеруется составителем. Он должен быть предельно кратким и точно отражать его содержание. Заголовок не проставляется на извещениях и телефонограммах.При написании адреса на документах необходимо соблюдать следующие правила:— документ адресуется учреждению, его структурному подразделению или конкретному должностномулицу, почтовый адрес корреспондента указывается полностью после названия учреждения, которому направляется документ. В том случае, когда документ направляется гражданам, сначала указывается почтовый адрес, затем фамилия и инициалы получателя. Дата на документе проставляется путем написания числа и года цифрами, а месяц прописью или тремя парами арабских цифр (24 января 2004 г. — 24.01.04 г.)— в документе, составленном не на бланке, дата проставляется ниже подписи с левой стороны документа;— текст документа должен быть точным, логичным,грамматически и юридически правильным и без исправлений;— текст документа можно подразделить на разделыи пункты (подразделы), которые нумеруются арабскимицифрами по порядку.Текст документа А4 печатается через 1,5 интервала, формата А5 — через 1 интервал.Документы адвокатского образования, в том числе копии исходящих писем, которые остаются в адвокатских образованиях, подписываются руководителем или его заместителем. В состав подписи входит: обозначение должностного лица, подписывающего документ, личная подпись и ее расшифровка, например: <Заведующий Центральным филиалом>, подпись <Банникова Л. К.>.Две или более подписи проставляются в том случае, если за содержание отвечают несколько лиц (акты, протоколы, финансовые документы).Протоколы производственных совещаний, а также протоколы и решения других коллегиальных органов подписываются руководителем и секретарем.Приложения к документу перечисляются после текста документа с указанием количества листов в каждом приложении и числа экземпляров, Если документ имеет приложения, упомянутые в тексте, то в приложении следует указать лишь количество листов и число экземпляров.При ответе на запрос необходимо делать ссылку на номер и дату документа-запроса.Регистрации подлежат все документы, как входящие, так и исходящие.Не регистрируются лишь письма, поступившие в адрес общественных организаций, личная переписка, сообщения о совещаниях, поздравительные открытки, пригласительные билеты и т.п., которые непосредственно с деятельностью адвокатского образования не связаны.При приеме поступающей в адвокатские образование корреспонденции, прежде всего отбирается корреспонденция, доставленная не по назначению, которая подлежит немедленной пересылку по назначению. Все конверты, за исключением личной корреспонденции и писем в адрес общественных организаций, вскрываются.Конверты, как правило, уничтожаются, кроме случаев, когда они необходимы для установления адреса отправителя, а также времени отправления и получения корреспонденции.При обнаружении отсутствия документов или приложений к ним, об этом составляется акт, копия которого направляется отправителю.На всех входящих документах в правом нижнем углу первой страницы проставляется регистрационный номер и дата поступления документа. Личные документы передаются по назначению.Документы, подлежащие регистрации, учитываются в журнале входящей корреспонденции,Предложения, заявления и жалобы граждан, регистрируются как и вся остальная корреспонденция в журнале входящей корреспонденции и после их исполнения подшиваются в дело, предусмотренное номенклатурой дел.Заведующий адвокатским образованием несет личную ответственность за своевременное и правильное разрешение предложений, жалоб и заявлений, извещений, за срок и контроль исполнения поручения, писем и т.д.Документ считается исполненным тогда, когда решены все поставленные в нем вопросы и дан ответ корреспонденту.На исполненном документе проставлены отметки об исполнении и направлении его в дело.Отметка об исполнении (в дело, <номер дела>) помещается на нижнем поле первого листа документа или, за неимением листа, на обороте первого листа документа>Исходные документы регистрируются в журналах исходящей корреспонденции.На исходящем документе проставляется номер, соответствующий порядковому номеру по журналу исходящей корреспонденции и номер дела, в котором будет храниться копия исходящего документа.Корреспонденция направляется адресатам по почте или через рассыльного, В последнем случае она вручается под расписку в разносной книге.Контроль за сроками и качеством исполнения документов и содержащихся в них поручений осуществляет заведующий адвокатским образованием или его заместитель.На контроль обязательно берутся документы, поступающие из Министерства юстиции, Федеральной палаты, Областной адвокатской палаты, все постановления президиумов коллегий, решения Совета палаты, а также документы, где указывается срок исполнения или в отношении которых имеется резолюция или распоряжение о контроле.Документы подлежат исполнению в срок, указанный в самом документе; уведомление, извещение в резолюции либо в специальных правилах.Документы, срок исполнения которых не определен, подлежат исполнению в десятидневный срок.Контроль за исполнением документов может вестись с помощью контрольного журнала. По исполнении документ снимается с контроля, делается отметка, как в самом документе, так и в контрольном журнале.В целях правильного оформления дел, из быстрого поиска в адвокатском образовании составляется номенклатура дел, составленная на основе решений президиумов, палаты.Номенклатура дел печатается на общем бланке в 4 экземплярах и утверждается заведующим адвокатского образования, вводится с января соответствующего года.Из документов постоянного хранения формируются дела отдельно от документов временного хранения.Дела и книги ведутся в течение года, за исключением тех дел и книг, продолжение которых обусловлено характером делопроизводства.Годовые планы и отчеты должны помещаться в деле того года, к котором они относятся по своему содержанию, независимо от времени их составления.Не допускается включение в дело не относящихся к нему документов, а также черновиков и проектов документов.Изъятие и выборка каких-либо документов из дел не разрешается.Отобранные для постоянного хранения дела систематизируются и заносятся в опись с включением необходимых сведений об их составе и содержании.Одновременно с подготовкой документов на хранение проводится отбор документов, подлежащих уничтожению.Отбор документов на уничтожение оформляется актом.Дела хранятся в определенном заведующим адвокатским образованием месте, в запертых шкафах.Примерная номенклатура дел:Информация Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов.Постановления, письма президиумов, коллегий адвокатов, адвокатской палаты>Планы работ.Протоколы совещаний адвокатов.Акты проверок адвокатских образований.Переписка с предприятиями.Отчеты о деятельности адвокатских образований.Требования судов, прокуратуры, следственных органов о выделении защиты.Переписка по заявкам и жалобам.Учет личного состава адвокатских образований, палаты.Ведение журналов: входящей, исходящей корреспонденции, контрольный, платных и бесплатных консультаций, учета лекций, бесед.Книга распоряжений по адвокатскому образованию.Прилагаются формы журналов.

Журнал исходящей корреспонденции№ п/п Дата и номер исходящего документа Кому адресован документ Краткое содержание Расписка в получении или способ отправления № дела, где хранится Примечания документа документа документ

Журнал входящей корреспонденции№ п/п Дата и номер поступившего документа Откуда поступил документ Краткое содержание Комупередан для исполнения Отметки об исполнении Номер дела где хранится документ Примечания

Журнал учета консультационной работы№ п/п Дата Фамилия, имя, отчество обратившегося Адрес Сущность вопроса Ответ соссылкой на закон Адвокат, фамилия

Контрольный журнал№ п/п Дата поступления документа Краткое содержание документа Время исполнения, дата Кому поручено, дата Отметкаоб исполнении

Журнал учета платных порученийДата Фамилия, имя, отчество клиента по делу Адрес №р/к № квитанции Сумма Кому поручено Роспись

Сроки хранения документовВ соответствии с основами делопроизводства. 1.Журналы учета выступлений адвокатов — 1 год.2. Журнал записей требований судов и следственных органов по защите обвиняемых — 1 год.3. Отчеты, доклады, обзоры о состоянии работы-постоянно.4. Переписка с предприятиями, организациями и гражданами по вопросам оказания юридической помощи-2 года5. Договоры по обслуживанию юр. помощью -3 года 6 Книги регистрации приказов и распоряжений — 5 лет7. Корешки квитанционных книжек — 5 лет. 8. Корешки ордерских книжек — 5 лет. 9. Финансовые отчеты, ведомости и переписка по различным удержаниям из зарплаты — 3 года после окончания ревизии

primadvokat.ru

Делопроизводство, ее роль в деятельности юриста

ВВЕДЕНИЕ1. Предмет и задачи делопроизводства, ее роль в деятельности юриста      2. Порядок рассмотрения и исполнения документов в органах Прокуратуры Украины3. Постановление о предании суду   ЗАКЛЮЧЕНИЕСПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫВВЕДЕНИЕ             В отличие от других социальных идей и политических ориентаций демократическое правовое государство при верховенстве правового закона и приоритете прав человека и гражданина практически воспринято обществом как будущее государственного строя   Казахстана.  Решение этой задачи связано  не только с созданием современного законодательства,  обеспечением законности деятельности государства и его органов,  муниципальной системы и общественных формирований, надежной, быстрой и справедливой юстиции,  независимого правосудия,  но с преодолением достигшего опасных пределов правового нигилизма, находящегося ныне на грани беспредела во всех сферах государственной и общественной жизни, и, главное, формирование высокого уровня правовой культуры общества и каждого человека.     Необходимым условием развития этих процессов является их правовое сопровождение и  обеспечение государством - единственной на территории страны политической организации,  осуществляющей  суверенитет, источник которого - народ Казахстана.  Но государство и право имеют не только инструментальное значение и " самостоятельную ценность.  Одновременно это право жить  цивилизованной жизнью и средство обеспечить человеку соответствующие свободы". К этой цели общество придет только через повышение ответственности,  возложенной " на институты государственной власти", решительные действия по экономическому,  политическому и социальному реформированию,  созданию  качественной " правовой базы для таких действий".Все вышесказанное можно претворять в жизнь имея высокую культуру производства и культуру управленческого труда, в котором важнейшую роль играет делопроизводство. 1. Предмет и задачи делопроизводства, ее роль в деятельности юриста      Основным видом делового текста является документ. ДОКУМЕНТ -   (слово латинского происхождения, которое означает “доказательство”) - это метод закрепления разными способами на специальном материале информации о  фактах, действий, явлений объективной действительности и разумной деятельности человека. Документ имеет правовое и хозяйственное значение, и может служить письменным доказательством, а также есть источником разнообразных сведений дознавательского характера. Документы дают возможность восстановить факты деятельности учреждения, организации или предприятия, найти в оконченных и сданных в архив делах такие сведения, какие имеют значение для поточной оперативной работы и для истории.      В широком значении этого слова документом можно считать какой-либо материальный объект, что вмещает информацию в зафиксированном виде.     Управленческий документ вмещает информацию, которая возникла и используется в области управления. Таким образом, всякий документ - в первую очередь носит информацию, и это наиважнейшее его свойство, используемое в процессе управления.     Документ - это также своеобразный материал, “сырьё для обработки”. Он должна быть доброкачественным: информация должна добываться быстро и продуктивно. Это касается в первую очередь цифровой, плановой и отчетной документации, обработка которой хорошо механизируется, и в значительно меньшей мере - документы организационно-распорядительного характера (где преобладает текст). Плановые и отчетные документы уже сейчас приобретают такие формы, которые позволяют машинную  обработку их. Часть документов (планирование, отчетность, деловая переписка) предназначена  для непосредственного восприятия, поэтому они должны быть особо удобными для чтения и по возможности наглядными.Требование к документам, которые должны быть полноценным источником информации: 1. Документ должен издаваться полноправным органом или лицом в соответствии с его компетенцией.2. Документ не должен противоречить действующему законодательству и директивным указанием вышестоящих органов.3. Документ должен быть достоверным и отвечать заданиям конкретного руководства, т.е. основываться на фактах и вмещать конкретные и реальные пропозиции или указания.4. Документ должен быть составлен в установленной форме.5. Документ должен быть безукоризненно отредактирован и оформлен.ПРИМЕЧАНИЕ. Внешний вид документа есть беспрекословное свидетельство стиля работы управления, дисциплины и личной культуры работников. Если документы выполнены небрежно - значит в учреждении низкая культура труда (это, прежде всего, 5-6 экземпляров машинописи, где отдельные слова совсем неразборчивы, а общее содержание едва понятно; это документы, напечатанные на тонкой, прозрачной бумаге; это документы, на которых резолюция закрывает половину текста и т.д.) ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО - это деятельность, которая охватывает вопросы документирования и организации работы с документами в процессе выполнения управленческих функций. Делопроизводство - это важная составная часть работы каждого учреждения, организации, предприятия. В их практической деятельности используются разные системы в делопроизводстве, но для всех них обязательным является ведение административного делопроизводства (его еще называют общим делопроизводством).В процессе делопроизводства берут участие (большей или меньшей мерой) все работники аппарата управления: одни создают документы, другие обеспечивают их передачу, третьи руководствуются этими документами в своей практической деятельности. Всё, что решается аппаратом управления и внедряется потом в практические дела, оформляется документами. Единая государственная система делопроизводства. «Единую государственную систему делопроизводства» (основные положения) и рекомендовал министерством и ведомством руководствоваться ней с целью усовершенствования делопроизводства в центральных аппаратах, а также в подведомственных им учреждениях, организациях и на предприятиях. Данная система зарекомендовала себя с положительной стороны и до сих пор действует в   с небольшими изменениями.  Единая государственная система делопроизводства (ЕГСД) - это научно упорядоченный комплекс основных положений, норм, правил и рекомендаций, которые означают и регламентируют процесс делопроизводства, начиная с момента поступления или изготовления документов и до их сдачи в архив. Государственные стандарты (ГОСТы), которые вошли в состав этой системы, вводятся одновременно с ней. Созданию ЕГСД предшествовало всестороннему изучению систем делопроизводства в разных коллективах государственного аппарата с целью выявления общих закономерностей в работе с управленческой документацией, а также выявлению возможностей, границ и масштабов системного упорядочения однотипных операций в делопроизводстве. Характерная особенность этой системы лежит в том, что она базируется на общепринятой передовой теории и практики применения прогрессивных форм и методов работы с документами. Основное задание ЕГСД - способствовать рационализации и унификации документальных процессов в деятельности государственного аппарата на разных уровнях управления. Это система требует доведения до уровня общих и обязательных учреждений норм уже проверенных практикой рациональных методов делопроизводства.БЛАНК - это лист бумаги с напечатанным на нём реквизитами содержащими постоянную информацию. Наиболее распространенными являются бланки служебных писем, справок, актов, приказов, протоколов и др. Все основные документы должны печататься на бланках: использование бланков при составлении документов повышает культуру труда управления, выдает информацию официального характера, облегчает исполнение и дальнейшее использование документов.“Если документ - лицо организации, то бланк - её визитная карточка”. Так принято про него говорить. Бланк должен быть безукоризненно изготовлен (хорошая полиграфичная работа, хороший шрифт, продуманный текст). Особое внимание должно быть уделено четкости и полной грамотности напечатанного текста. 2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ В     ОРГАНАХ  ПРОКУРАТУРЫ 2.1 ОРГАНИЗАЦИЯ  ДОКУМЕНТООБРАЩЕНИЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯДокументы передаются на рассмотрение и исполнение не позднее следующего дня после их поступления, при поступлении в пятницу во второй половине дня - не позднее понедельника. Срочные документы исполняются немедленно.Приказы, указания, обзоры и другие документы  передаются для ознакомления по указанию руководителя прокуратуры или структурного подразделения.Лица, которые ознакомились с документом, расписываются на нем на отдельной странице, указывая дату и фамилию и др.Передача документов на всех этапах прохождения (на рассмотрение, исполнение от одного исполнителя к другому, с одного подразделения в другой) производится только  через работников  канцелярии по резолюции руководства.Наблюдательное производство  передается в другое подразделение во временное пользование под расписку  на карточке движения наблюдательного производства.Передача наблюдательных производств  для постоянного использования, а также жалоб, дел и писем по жалобам и делам  ведется через алфавитную картотеку с отметкой в книгах учета, когда и кому переданы документы; бумаги, которые не касаются переписки по жалобам и делам, - через корреспондентскую картотеку.Жалобы и заявления могут передаваться с одного подразделения  в другой  по соглашению руководителей структурных подразделений, а в спорных случаях - согласно с указанием руководителя прокуратуры, который ранее поставил резолюцию.2.2 ПРИЕМ И ПЕРВИЧНАЯ ОБРАБОТКА ВХОДЯЩЕЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИПрием и первичную обработку входящих документов осуществляет в вышестоящей прокуратуре картотека или специально выделенный работник канцелярии, в районной, городской и приравненной к ним  прокуратуре - начальник канцелярии, старший инспектор или инспектор. Корреспонденция сортируется на:- жалобы, письма, заявления, телеграммы граждан;- документы, которые относятся к переписке по жалобам и делам;- уголовные и гражданские дела;- другие документы.При этом отбираются документы, которые не подлежат регистрации. Руководителям вышестоящих прокуратур передают наиболее важные документы, которые требуют их решения.Анонимные обращения не регистрируются. Если в них содержатся сообщения о преступлении или о лицах, которые их совершили, они отправляются  в органы, ведущие оперативно-розыскную деятельность.Жалобы и другие документы, полученные работниками прокуратуры на личном приеме граждан или при выезде в другие прокуратуры, предприятия и учреждения, передаются ими для регистрации  в установленном порядке не позднее следующего дня  с отметкой о времени и месте получения документа.Работникам картотеки запрещается принимать жалобы, письма, заявления и другие документы  непосредственно от граждан. Заявитель может опускать жалобы в ящик “Для жалоб и заявлений”, который обязан быть в каждой прокуратуре и размещаться в доступном для граждан месте. Обращения граждан также принимаются оперативными сотрудниками на личном приеме.Жалобы из ящика вынимаются ежедневно и передаются в подразделение, которое занимается  предварительным рассмотрением этих документов. При этом в них  выделяются и подчеркиваются данные, необходимые для регистрации (фамилия, имя, отчество; год рождения; когда, каким судом рассмотрено дело; по каким статьям осужден, привлечен к другой ответственности; адрес заявителя и текст  просьбы; в правом верхнем углу  первой страницы проставляются первые буквы   фамилии лиц, на которые следует завести алфавитные карточки, через дробь - лиц, на которых выписываются карточки-отправления, а при наличии приговора делается отметка “см. приговор”.2.3.  РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ Документы регистрируются один раз: входящие - в день поступления, исходящие и внутренние - в день подписания.  Регистрируются документы, которые требуют исполнения, жалобы граждан. Внутренние документы ( приказы, указания, инструкции, задания и др.) регистрируются по тем же правилам, что и входящие документы. На таких документах проставляют индекс структурного подразделения и номер дело по номенклатуре, в которой они группируются.Документы регистрируются на карточках. Исходящие документы не подлежат дополнительной  регистрации. Регистрация документов в журналах (книгах) не разрешается.Во время регистрации жалоб алфавитную карточку выписывают на лицо, касательно которого подана жалоба. Карточка-отправление  - на заявителя, если жалоба поступила от другого лица.При регистрации жалоб, по которым не заведено наблюдательное производство, а также жалоб к которым прилагаются копии приговора, решения, постановления, определения суда; выводы (справок, определений) о проверке дел; постановления о возбуждении дела или принятия его к производству, о продлении срока следствия, наблюдательных производств и других документов по делам -- алфавитные карточки заводятся на всех указанных в этих документах лицах (обвиняемых, осужденных, оправданных, истцов, ответчиков и др.). Кроме алфавитных карточек на них выписывают справки.После принятия решения по жалобе работник канцелярии структурного подразделения указывает на оборотной стороне справки номер заведенного наблюдательного производства или, если оно не заведено, дату, номер  и кому направлена жалоба, а также фамилию исполнителя, который принял решение по жалобе, и возвращает справку  в алфавитную картотеку, где эти данные переносятся  на алфавитную карточку, а справка уничтожается.2.4  РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВУчет наблюдательных производств осуществляется в каждом структурном подразделении в книге учета наблюдательных производств.Переписка по жалобам, принятых к производству, ведется  за номером наблюдательного производства, который складывается из индекса структурного подразделения, порядкового номера книги учета наблюдательных производств и двух последних цифр года принятия жалобы к производству.Наблюдательные производства передаются оперативным сотрудникам с отметкой на карточке  учета движения наблюдательного производства, какого числа, с каким документом (делом) и кому передано. Эти карточки сберегаются  у инспектора по порядковым номерам.По жалобам, направленным на рассмотрение в подчиненные прокуратуры и другие органы без контроля, наблюдательные производства не заводятся. Сопроводительные письма по ним направляются  за номером структурного подразделения с буквой “Р”. Копии сопроводительных листов подшиваются  в дело в  порядке. Не допускается направлять одним сопроводительным письмом дела и документы, не связанные между собой. 2.5. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УГОЛОВНЫХ И ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ,           ЗАТРЕБОВАННЫХ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРАУголовные и гражданские дела затрепываются, когда решение по ним вступили в законную силу, только в связи с обращением лиц, принимавших участие в рассмотрении дела, руководителей предприятий и организаций, которые являются сторонами в споре, поручением прокуроров  высшего уровня либо когда  решения касаются государственных интересов. Запрос подписывается руководителем прокуратуры  или по его поручению  руководителем структурного подразделения.Уголовные, арбитражные и гражданские дела, которые проверяются  в порядке надзора, а также дела с представлением подчиненных прокуратур и те, что пришли для утверждения обвинительного заключения, регистрируются  в алфавитной картотеке и учитываются в книгах отдельно по каждому разделу.Дела, затребованные для обобщения судебной и прокурорской  практики, в алфавитной картотеке не регистрируются, а только учитываются в книгах с  отметкой  “Для изучения”, наглядное производство по этим делам не заводится. 2.6 РАССМОТРЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ  ДОКУМЕНТОВ - проекты нормативных актов;- поручения Головы Верховной Рады, его заместителей и председателей постоянных комиссий;- документы, которые исходят от Президента Казахстана, Премьер-министра Казахстана,  вице-премьеров и членов правительства, руководителей Верховной Рады и правительства Республики Казахстана.Заместители Генерального прокурора  рассматривают обращения народных депутатов Казахстана, руководителей министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти, спецуведомления, оперативные сведения относительно состоянию преступности, ответы на протесты, представления, другие документы, а также жалобы на решения начальников управлений и отделов, письма, сигналы о наиболее  серьезных нарушениях закона.Начальникам структурных подразделений на рассмотрение передаются планы работы коллегии подчиненных прокуратур и другие документы, отнесенные к компетенции управления, отдела; заявления и жалобы граждан  на решения, принятые руководителями прокуратур Республики Казахстана, областей, городов Казахстана.Руководитель прокуратуры или структурного подразделения обязаны рассмотреть документ не позднее следующего дня с момента регистрации, а срочные - немедленно и поставить резолюцию, которая должна иметь ясную и исчерпывающую резолюцию о порядке, характере, сроке исполнения, необходимости истребовании дела, других материалов либо выезде на место и др.На документе должна быть только одна резолюция. Другая резолюция, которая не должна дублировать предыдущую, допускается только в случае, если в ней конкретизируется  порядок исполнения или уточняются исполнители. Прохождение документа  с резолюцией со времени ее наложения руководителем к непосредственному исполнителю не должно превышать одного дня.Резолюция пишется на свободном  от текста месте, а если документ подлежит возврату, то на отдельном листе.Если исполнение жалобы либо другого документа поручается  нескольким подразделениям или должностным лицам, то эта жалоба либо документ передается непосредственному исполнителю, указанному в резолюции первым. Он несет  ответственность за исполнение и организовывает проверку жалобы либо проверку с документом в полном объеме, при необходимости снимает копии либо делает выборки и передает  руководителю соответствующего подразделения. Вместе с другими управлениями, отделами готовит единое поручение, ответ заявителю или должностному лицу.Ответственность за качественную и своевременную подготовку  материалов одинаково несут все должностные лица, указанные в резолюции руководителя прокуратуры или структурного подразделения.Срок исполнения документов, жалоб отсчитывается со дня поступления их в прокуратуру, а документов, которые требуют перевода, - со дня их перевода.Если окончание срока исполнения выпадает на нерабочее время, то последним днем срока считается  первый следующий за ним рабочий день.Исполнитель несет ответственность  за исполнение  по существу и в установленный срок. Перед передачей подготовленного документов на подпись исполнителем проверяется его текст, правильность оформления, наличие необходимых виз и приобщаются материалы проверки.3. Cоставить постановление о предании судуП О С Т А Н О В Л Е Н И Е 11 марта 1998 г.                                                     г.СимферопольСудья Железнодорожного районного суда г.Симферополя Иванов И.И., рассмотрев материалы уголовного дела по обвинению ТИТАРЕНКО АЛЕКСАНДРА ЕВГЕНЬЕВИЧА, 1980 г.р. по ст. ст. 86-1, 142 ч.3 УК Украины,-У С Т А Н О В И Л :Уголовное дело подсудно Железнодорожному районному суду г.Симферополя. По делу собрано достаточно доказательств для рассмотрения дела в судебном заседании. Действия обвиняемого квалифицированы правильно. Требования УПК при возбуждении уголовного дела  и производства предварительного следствия соблюдены, обвинительное заключение соответствует материалам дела.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.237,242,243 УПК Украины,-П О С Т А Н О В И Л : ТИТАРЕНКО АЛЕКСАНДРА ЕВГЕНЬЕВИЧА, 1980  г.р. предать суду по ст. 86-1, 142 ч.3 УК Украины. Назначить дело к  рассмотрению в  открытом судебном  заседании на 21 марта 1998г.   в помещении Железнодорожного районного суда г.Симферополя с участием прокурора и защитника.В судебное заседание вызвать всех лиц, указанных в списке обвинительного заключения.Судья Железнодорожного районного суда г.Симферополя                                                ИВАНОВ И.И.ЗАКЛЮЧЕНИЕ     Конечно, в объеме 1-й контрольной работы трудно полностью осветить такую глубокую и обширную тему как ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА    однако фундаментальные понятия и базовые положения в указанной работе приведены.       По ряду объективных и субъективных причин российская правотворческая мысль немного опережает украинскую, что  дает  нашим  законодателям использовать положительный опыт накопленный российскими юристами после принятия тех или иных нормативных актов, и избегать ошибок, обязательно встречающихся на таком тернистом пути как правотворчество.       Используя положительный опыт не только России ,но и других развитых государств, учитывая национальные и исторические особенности нашего народа Украина станет демократическим и правовым государством, которое займет свое достойное место среди развитых демократических государств.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ  1. Уголовно-процессуальный кодекс  РК. 2. Краткий словарь архивной терминологии. М.: 1968.3.  Югов А. Думы о русском слове. М.,1972, с.54.

kitaphana.kz

Делопроизводство, ее роль в деятельности юриста

ВВЕДЕНИЕ1. Предмет и задачи делопроизводства, ее роль в деятельности юриста      2. Порядок рассмотрения и исполнения документов в органах Прокуратуры Украины3. Постановление о предании суду   ЗАКЛЮЧЕНИЕСПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫВВЕДЕНИЕ             В отличие от других социальных идей и политических ориентаций демократическое правовое государство при верховенстве правового закона и приоритете прав человека и гражданина практически воспринято обществом как будущее государственного строя   Казахстана.  Решение этой задачи связано  не только с созданием современного законодательства,  обеспечением законности деятельности государства и его органов,  муниципальной системы и общественных формирований, надежной, быстрой и справедливой юстиции,  независимого правосудия,  но с преодолением достигшего опасных пределов правового нигилизма, находящегося ныне на грани беспредела во всех сферах государственной и общественной жизни, и, главное, формирование высокого уровня правовой культуры общества и каждого человека.     Необходимым условием развития этих процессов является их правовое сопровождение и  обеспечение государством - единственной на территории страны политической организации,  осуществляющей  суверенитет, источник которого - народ Казахстана.  Но государство и право имеют не только инструментальное значение и " самостоятельную ценность.  Одновременно это право жить  цивилизованной жизнью и средство обеспечить человеку соответствующие свободы". К этой цели общество придет только через повышение ответственности,  возложенной " на институты государственной власти", решительные действия по экономическому,  политическому и социальному реформированию,  созданию  качественной " правовой базы для таких действий".Все вышесказанное можно претворять в жизнь имея высокую культуру производства и культуру управленческого труда, в котором важнейшую роль играет делопроизводство. 1. Предмет и задачи делопроизводства, ее роль в деятельности юриста      Основным видом делового текста является документ. ДОКУМЕНТ -   (слово латинского происхождения, которое означает “доказательство”) - это метод закрепления разными способами на специальном материале информации о  фактах, действий, явлений объективной действительности и разумной деятельности человека. Документ имеет правовое и хозяйственное значение, и может служить письменным доказательством, а также есть источником разнообразных сведений дознавательского характера. Документы дают возможность восстановить факты деятельности учреждения, организации или предприятия, найти в оконченных и сданных в архив делах такие сведения, какие имеют значение для поточной оперативной работы и для истории.      В широком значении этого слова документом можно считать какой-либо материальный объект, что вмещает информацию в зафиксированном виде.     Управленческий документ вмещает информацию, которая возникла и используется в области управления. Таким образом, всякий документ - в первую очередь носит информацию, и это наиважнейшее его свойство, используемое в процессе управления.     Документ - это также своеобразный материал, “сырьё для обработки”. Он должна быть доброкачественным: информация должна добываться быстро и продуктивно. Это касается в первую очередь цифровой, плановой и отчетной документации, обработка которой хорошо механизируется, и в значительно меньшей мере - документы организационно-распорядительного характера (где преобладает текст). Плановые и отчетные документы уже сейчас приобретают такие формы, которые позволяют машинную  обработку их. Часть документов (планирование, отчетность, деловая переписка) предназначена  для непосредственного восприятия, поэтому они должны быть особо удобными для чтения и по возможности наглядными.Требование к документам, которые должны быть полноценным источником информации: 1. Документ должен издаваться полноправным органом или лицом в соответствии с его компетенцией.2. Документ не должен противоречить действующему законодательству и директивным указанием вышестоящих органов.3. Документ должен быть достоверным и отвечать заданиям конкретного руководства, т.е. основываться на фактах и вмещать конкретные и реальные пропозиции или указания.4. Документ должен быть составлен в установленной форме.5. Документ должен быть безукоризненно отредактирован и оформлен.ПРИМЕЧАНИЕ. Внешний вид документа есть беспрекословное свидетельство стиля работы управления, дисциплины и личной культуры работников. Если документы выполнены небрежно - значит в учреждении низкая культура труда (это, прежде всего, 5-6 экземпляров машинописи, где отдельные слова совсем неразборчивы, а общее содержание едва понятно; это документы, напечатанные на тонкой, прозрачной бумаге; это документы, на которых резолюция закрывает половину текста и т.д.) ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО - это деятельность, которая охватывает вопросы документирования и организации работы с документами в процессе выполнения управленческих функций. Делопроизводство - это важная составная часть работы каждого учреждения, организации, предприятия. В их практической деятельности используются разные системы в делопроизводстве, но для всех них обязательным является ведение административного делопроизводства (его еще называют общим делопроизводством).В процессе делопроизводства берут участие (большей или меньшей мерой) все работники аппарата управления: одни создают документы, другие обеспечивают их передачу, третьи руководствуются этими документами в своей практической деятельности. Всё, что решается аппаратом управления и внедряется потом в практические дела, оформляется документами. Единая государственная система делопроизводства. «Единую государственную систему делопроизводства» (основные положения) и рекомендовал министерством и ведомством руководствоваться ней с целью усовершенствования делопроизводства в центральных аппаратах, а также в подведомственных им учреждениях, организациях и на предприятиях. Данная система зарекомендовала себя с положительной стороны и до сих пор действует в   с небольшими изменениями.  Единая государственная система делопроизводства (ЕГСД) - это научно упорядоченный комплекс основных положений, норм, правил и рекомендаций, которые означают и регламентируют процесс делопроизводства, начиная с момента поступления или изготовления документов и до их сдачи в архив. Государственные стандарты (ГОСТы), которые вошли в состав этой системы, вводятся одновременно с ней. Созданию ЕГСД предшествовало всестороннему изучению систем делопроизводства в разных коллективах государственного аппарата с целью выявления общих закономерностей в работе с управленческой документацией, а также выявлению возможностей, границ и масштабов системного упорядочения однотипных операций в делопроизводстве. Характерная особенность этой системы лежит в том, что она базируется на общепринятой передовой теории и практики применения прогрессивных форм и методов работы с документами. Основное задание ЕГСД - способствовать рационализации и унификации документальных процессов в деятельности государственного аппарата на разных уровнях управления. Это система требует доведения до уровня общих и обязательных учреждений норм уже проверенных практикой рациональных методов делопроизводства.БЛАНК - это лист бумаги с напечатанным на нём реквизитами содержащими постоянную информацию. Наиболее распространенными являются бланки служебных писем, справок, актов, приказов, протоколов и др. Все основные документы должны печататься на бланках: использование бланков при составлении документов повышает культуру труда управления, выдает информацию официального характера, облегчает исполнение и дальнейшее использование документов.“Если документ - лицо организации, то бланк - её визитная карточка”. Так принято про него говорить. Бланк должен быть безукоризненно изготовлен (хорошая полиграфичная работа, хороший шрифт, продуманный текст). Особое внимание должно быть уделено четкости и полной грамотности напечатанного текста. 2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ В     ОРГАНАХ  ПРОКУРАТУРЫ 2.1 ОРГАНИЗАЦИЯ  ДОКУМЕНТООБРАЩЕНИЯ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯДокументы передаются на рассмотрение и исполнение не позднее следующего дня после их поступления, при поступлении в пятницу во второй половине дня - не позднее понедельника. Срочные документы исполняются немедленно.Приказы, указания, обзоры и другие документы  передаются для ознакомления по указанию руководителя прокуратуры или структурного подразделения.Лица, которые ознакомились с документом, расписываются на нем на отдельной странице, указывая дату и фамилию и др.Передача документов на всех этапах прохождения (на рассмотрение, исполнение от одного исполнителя к другому, с одного подразделения в другой) производится только  через работников  канцелярии по резолюции руководства.Наблюдательное производство  передается в другое подразделение во временное пользование под расписку  на карточке движения наблюдательного производства.Передача наблюдательных производств  для постоянного использования, а также жалоб, дел и писем по жалобам и делам  ведется через алфавитную картотеку с отметкой в книгах учета, когда и кому переданы документы; бумаги, которые не касаются переписки по жалобам и делам, - через корреспондентскую картотеку.Жалобы и заявления могут передаваться с одного подразделения  в другой  по соглашению руководителей структурных подразделений, а в спорных случаях - согласно с указанием руководителя прокуратуры, который ранее поставил резолюцию.2.2 ПРИЕМ И ПЕРВИЧНАЯ ОБРАБОТКА ВХОДЯЩЕЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИПрием и первичную обработку входящих документов осуществляет в вышестоящей прокуратуре картотека или специально выделенный работник канцелярии, в районной, городской и приравненной к ним  прокуратуре - начальник канцелярии, старший инспектор или инспектор. Корреспонденция сортируется на:- жалобы, письма, заявления, телеграммы граждан;- документы, которые относятся к переписке по жалобам и делам;- уголовные и гражданские дела;- другие документы.При этом отбираются документы, которые не подлежат регистрации. Руководителям вышестоящих прокуратур передают наиболее важные документы, которые требуют их решения.Анонимные обращения не регистрируются. Если в них содержатся сообщения о преступлении или о лицах, которые их совершили, они отправляются  в органы, ведущие оперативно-розыскную деятельность.Жалобы и другие документы, полученные работниками прокуратуры на личном приеме граждан или при выезде в другие прокуратуры, предприятия и учреждения, передаются ими для регистрации  в установленном порядке не позднее следующего дня  с отметкой о времени и месте получения документа.Работникам картотеки запрещается принимать жалобы, письма, заявления и другие документы  непосредственно от граждан. Заявитель может опускать жалобы в ящик “Для жалоб и заявлений”, который обязан быть в каждой прокуратуре и размещаться в доступном для граждан месте. Обращения граждан также принимаются оперативными сотрудниками на личном приеме.Жалобы из ящика вынимаются ежедневно и передаются в подразделение, которое занимается  предварительным рассмотрением этих документов. При этом в них  выделяются и подчеркиваются данные, необходимые для регистрации (фамилия, имя, отчество; год рождения; когда, каким судом рассмотрено дело; по каким статьям осужден, привлечен к другой ответственности; адрес заявителя и текст  просьбы; в правом верхнем углу  первой страницы проставляются первые буквы   фамилии лиц, на которые следует завести алфавитные карточки, через дробь - лиц, на которых выписываются карточки-отправления, а при наличии приговора делается отметка “см. приговор”.2.3.  РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ Документы регистрируются один раз: входящие - в день поступления, исходящие и внутренние - в день подписания.  Регистрируются документы, которые требуют исполнения, жалобы граждан. Внутренние документы ( приказы, указания, инструкции, задания и др.) регистрируются по тем же правилам, что и входящие документы. На таких документах проставляют индекс структурного подразделения и номер дело по номенклатуре, в которой они группируются.Документы регистрируются на карточках. Исходящие документы не подлежат дополнительной  регистрации. Регистрация документов в журналах (книгах) не разрешается.Во время регистрации жалоб алфавитную карточку выписывают на лицо, касательно которого подана жалоба. Карточка-отправление  - на заявителя, если жалоба поступила от другого лица.При регистрации жалоб, по которым не заведено наблюдательное производство, а также жалоб к которым прилагаются копии приговора, решения, постановления, определения суда; выводы (справок, определений) о проверке дел; постановления о возбуждении дела или принятия его к производству, о продлении срока следствия, наблюдательных производств и других документов по делам -- алфавитные карточки заводятся на всех указанных в этих документах лицах (обвиняемых, осужденных, оправданных, истцов, ответчиков и др.). Кроме алфавитных карточек на них выписывают справки.После принятия решения по жалобе работник канцелярии структурного подразделения указывает на оборотной стороне справки номер заведенного наблюдательного производства или, если оно не заведено, дату, номер  и кому направлена жалоба, а также фамилию исполнителя, который принял решение по жалобе, и возвращает справку  в алфавитную картотеку, где эти данные переносятся  на алфавитную карточку, а справка уничтожается.2.4  РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВУчет наблюдательных производств осуществляется в каждом структурном подразделении в книге учета наблюдательных производств.Переписка по жалобам, принятых к производству, ведется  за номером наблюдательного производства, который складывается из индекса структурного подразделения, порядкового номера книги учета наблюдательных производств и двух последних цифр года принятия жалобы к производству.Наблюдательные производства передаются оперативным сотрудникам с отметкой на карточке  учета движения наблюдательного производства, какого числа, с каким документом (делом) и кому передано. Эти карточки сберегаются  у инспектора по порядковым номерам.По жалобам, направленным на рассмотрение в подчиненные прокуратуры и другие органы без контроля, наблюдательные производства не заводятся. Сопроводительные письма по ним направляются  за номером структурного подразделения с буквой “Р”. Копии сопроводительных листов подшиваются  в дело в  порядке. Не допускается направлять одним сопроводительным письмом дела и документы, не связанные между собой. 2.5. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УГОЛОВНЫХ И ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ,           ЗАТРЕБОВАННЫХ В ПОРЯДКЕ НАДЗОРАУголовные и гражданские дела затрепываются, когда решение по ним вступили в законную силу, только в связи с обращением лиц, принимавших участие в рассмотрении дела, руководителей предприятий и организаций, которые являются сторонами в споре, поручением прокуроров  высшего уровня либо когда  решения касаются государственных интересов. Запрос подписывается руководителем прокуратуры  или по его поручению  руководителем структурного подразделения.Уголовные, арбитражные и гражданские дела, которые проверяются  в порядке надзора, а также дела с представлением подчиненных прокуратур и те, что пришли для утверждения обвинительного заключения, регистрируются  в алфавитной картотеке и учитываются в книгах отдельно по каждому разделу.Дела, затребованные для обобщения судебной и прокурорской  практики, в алфавитной картотеке не регистрируются, а только учитываются в книгах с  отметкой  “Для изучения”, наглядное производство по этим делам не заводится. 2.6 РАССМОТРЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ  ДОКУМЕНТОВ - проекты нормативных актов;- поручения Головы Верховной Рады, его заместителей и председателей постоянных комиссий;- документы, которые исходят от Президента Казахстана, Премьер-министра Казахстана,  вице-премьеров и членов правительства, руководителей Верховной Рады и правительства Республики Казахстана.Заместители Генерального прокурора  рассматривают обращения народных депутатов Казахстана, руководителей министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти, спецуведомления, оперативные сведения относительно состоянию преступности, ответы на протесты, представления, другие документы, а также жалобы на решения начальников управлений и отделов, письма, сигналы о наиболее  серьезных нарушениях закона.Начальникам структурных подразделений на рассмотрение передаются планы работы коллегии подчиненных прокуратур и другие документы, отнесенные к компетенции управления, отдела; заявления и жалобы граждан  на решения, принятые руководителями прокуратур Республики Казахстана, областей, городов Казахстана.Руководитель прокуратуры или структурного подразделения обязаны рассмотреть документ не позднее следующего дня с момента регистрации, а срочные - немедленно и поставить резолюцию, которая должна иметь ясную и исчерпывающую резолюцию о порядке, характере, сроке исполнения, необходимости истребовании дела, других материалов либо выезде на место и др.На документе должна быть только одна резолюция. Другая резолюция, которая не должна дублировать предыдущую, допускается только в случае, если в ней конкретизируется  порядок исполнения или уточняются исполнители. Прохождение документа  с резолюцией со времени ее наложения руководителем к непосредственному исполнителю не должно превышать одного дня.Резолюция пишется на свободном  от текста месте, а если документ подлежит возврату, то на отдельном листе.Если исполнение жалобы либо другого документа поручается  нескольким подразделениям или должностным лицам, то эта жалоба либо документ передается непосредственному исполнителю, указанному в резолюции первым. Он несет  ответственность за исполнение и организовывает проверку жалобы либо проверку с документом в полном объеме, при необходимости снимает копии либо делает выборки и передает  руководителю соответствующего подразделения. Вместе с другими управлениями, отделами готовит единое поручение, ответ заявителю или должностному лицу.Ответственность за качественную и своевременную подготовку  материалов одинаково несут все должностные лица, указанные в резолюции руководителя прокуратуры или структурного подразделения.Срок исполнения документов, жалоб отсчитывается со дня поступления их в прокуратуру, а документов, которые требуют перевода, - со дня их перевода.Если окончание срока исполнения выпадает на нерабочее время, то последним днем срока считается  первый следующий за ним рабочий день.Исполнитель несет ответственность  за исполнение  по существу и в установленный срок. Перед передачей подготовленного документов на подпись исполнителем проверяется его текст, правильность оформления, наличие необходимых виз и приобщаются материалы проверки.3. Cоставить постановление о предании судуП О С Т А Н О В Л Е Н И Е 11 марта 1998 г.                                                     г.СимферопольСудья Железнодорожного районного суда г.Симферополя Иванов И.И., рассмотрев материалы уголовного дела по обвинению ТИТАРЕНКО АЛЕКСАНДРА ЕВГЕНЬЕВИЧА, 1980 г.р. по ст. ст. 86-1, 142 ч.3 УК Украины,-У С Т А Н О В И Л :Уголовное дело подсудно Железнодорожному районному суду г.Симферополя. По делу собрано достаточно доказательств для рассмотрения дела в судебном заседании. Действия обвиняемого квалифицированы правильно. Требования УПК при возбуждении уголовного дела  и производства предварительного следствия соблюдены, обвинительное заключение соответствует материалам дела.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.237,242,243 УПК Украины,-П О С Т А Н О В И Л : ТИТАРЕНКО АЛЕКСАНДРА ЕВГЕНЬЕВИЧА, 1980  г.р. предать суду по ст. 86-1, 142 ч.3 УК Украины. Назначить дело к  рассмотрению в  открытом судебном  заседании на 21 марта 1998г.   в помещении Железнодорожного районного суда г.Симферополя с участием прокурора и защитника.В судебное заседание вызвать всех лиц, указанных в списке обвинительного заключения.Судья Железнодорожного районного суда г.Симферополя                                                ИВАНОВ И.И.ЗАКЛЮЧЕНИЕ     Конечно, в объеме 1-й контрольной работы трудно полностью осветить такую глубокую и обширную тему как ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА    однако фундаментальные понятия и базовые положения в указанной работе приведены.       По ряду объективных и субъективных причин российская правотворческая мысль немного опережает украинскую, что  дает  нашим  законодателям использовать положительный опыт накопленный российскими юристами после принятия тех или иных нормативных актов, и избегать ошибок, обязательно встречающихся на таком тернистом пути как правотворчество.       Используя положительный опыт не только России ,но и других развитых государств, учитывая национальные и исторические особенности нашего народа Украина станет демократическим и правовым государством, которое займет свое достойное место среди развитых демократических государств.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ  1. Уголовно-процессуальный кодекс  РК. 2. Краткий словарь архивной терминологии. М.: 1968.3.  Югов А. Думы о русском слове. М.,1972, с.54.

kitaphana.kz

Организация делопроизводства юриста

Восстановление кадрового делопроизводства

Кадровое делопроизводство (кадровый учет. кадровая документация) – неотъемлемая часть трудовых правоотношений. Это достаточно трудоемкая и узкоспециализированная область, которая требует особых навыков и знаний, большой усидчивости, точности, досконального изучения документации.

Зачастую, в организациях кадровое делопроизводство (кадровый учет) ведется со значительными нарушениями законодательства и, как следствие, при проведении плановых и внеплановых (по заявлениям работников) проверок контролирующими органами, такими как Рострудинспекция и Прокуратура, у организации возникают значительные проблемы и крупные штрафы, не говоря уже об административной «судимости» руководства.

Делопроизводство в профессии юриста» Рекомендуемые нормативные правовые документы и литература Основная литература

Басаков М.И. Делопроизводство (документационное обеспечение управления на основе ГОСТ Р 6.30-2003): учебное пособие. М. Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2009.

Документирование управленческой деятельности: учебное пособие. М. КолоС, 2005. Крылова, И.Ю. Документирование управленческой деятельности: учебное пособие.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63 — ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 1 сентября 2013 г).

Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 г.

День юриста

Согласно Указу Президента РФ от 4 февраля 2008 года № 130 «Об установлении Дня юриста» в России установлен новый профессиональный праздник — День юриста, который ежегодно отмечается 3 декабря. Исторически профессия юриста в России является престижной, но в то же время связана с огромной ответственностью.

Основная цель профессии юриста — установление законной справедливости. Не так много найдется в мире специальностей, настолько ответственных, уважаемых и почетных, и, одновременно, настолько сложных, как юрист.

Именно от работников юридической отрасли — судей и адвокатов, прокуроров и приставов — зависит безукоризненное выполнение законов, а, следовательно, существование и правовое функционирование государства.

До 2008 года в России не было единого общего праздника для юристов.

Организация делопроизводства на малом предприятии

В статье рассказывается, как начать вести делопроизводство на вновь открытом малом предприятии. Автор приводит план действий, примерную инструкцию по делопроизводству и формы необходимых документов.

Каждый год в России открывается значительное число малых предприятий. Так, за 2012 г. количество предпринимателей в России увеличилось на 37%, в основном за счет вновь открывшихся малых предприятий.

Организация делопроизводства юриста

В процессе подготовки материала мы задавали вопрос, вынесенный в заголовок статьи, разным людям, так или иначе связанным с управлением персоналом, и сразу выяснилось, что проблема эта касается только малых и средних предприятий. Так, например, директор по персоналу крупной страховой компании сказал, что у них в организации есть человек, который отвечает за систему делопроизводства в целом, в том числе и за кадровое.

Организация делопроизводства

Посетители юридической консультации задали 123 вопросa по теме «Организация делопроизводства». В среднем ответ на вопрос появляется через 15 минут, а на -вопрос мы даём гарантию минимум двух ответов, которые начнут поступать уже в течение 5 минут!

Кто может проверить деятельность профсоюзной организации (делопроизводство и финансовую составляющую) кроме рев.комиссии и вышестоящей организации? Прокуратура может? 01.06.2014

Добрый день! Такая ситуация.

Организация имеет обособленное подразделение

Организация имеет обособленное подразделение. Необходимо ли составлять отдельное штатное расписание для обособленного подразделения или можно сделать одно общее штатное расписание на всю организацию? Если: Головной офис находится в другом городе, где сотрудников втрое меньше,чем в ОП (обособл.подразд.)

Этот вопрос решает сама организация. Руководитель может принять решение о ведении кадрового делопроизводства (в том числе и составление штатного расписания) как самостоятельно обособленным подразделением, так и ведением кадрового делопроизводства головным офисом.

Работодателем является юридическое лицо (головная организация).

pomoshjuristov.ru

Делопроизводство юриста на предприятии

Делопроизводство и документооборот на предприятии

Основные (административные) функции управления обслуживает система организационно-распорядительной документации (ОРД).

Система ОРД включает в себя три документационных массива:

В учебном пособии рассматриваются вопросы составления, оформления, регистрации, организации документооборота, контроля исполнения, систематизации, хранения организационно-распорядительных документов.

Делопроизводство юриста на предприятии

Более того, этот сотрудник наделен полномочиями в случае необходимости обращаться за помощью к юристам, бухгалтерам и специалистам по управлению персоналом.

В свою очередь, заместитель генерального директора одной из инвестиционных компаний (около 1200 сотрудников), возглавляющий отдел по работе с персоналом из четырех человек, признает проблему актуальной. Так же считают и консультанты по управлению, которые ведут проекты в небольших организациях (до 150 специалистов).

Один из авторов статьи работает в компании, где на данный момент насчитывается около 50 сотрудников.

Кадровое делопроизводство Архив должностных инструкций

Организует подготовку заключений по правовым вопросам, возникающим в деятель-ности предприятия, а также проектам нормативных актов, поступающих на отзыв пред-приятию.

2.5. Представляет интересы предприятия в суде, арбитражном суде, а также в государст-венных и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов, осуществля-ет ведение судебных и арбитражных дел.

2.6. Участвует в подготовке и заключении коллективных договоров, отраслевых тарифных соглашений, разработке и осуществлении мероприятий по укреплению трудовой дисцип-лины, регулированию социально-трудовых отношений на предприятии.

2.7.

Кадровое делопроизводство небольших предприятий, можно ли избежать ошибок и проблем с законом

Руководители таких предприятий, в целях экономии стараются самостоятельно вести кадровое делопроизводство и осуществлять юридическое сопровождение. Документация, регулирующая трудовые отношения ведется формально либо не ведется вообще. При этом руководители и индивидуальные предприниматели чаще всего даже не догадываются о том какими проблемами такая ситуация может обернуться в будущем, надеясь на «авось» и откладывая на «потом».

Как организовать кадровое делопроизводство при создании юридического лица

Например, единый регистрирующий орган в Москве – это Межрайонная ИФНС России № 46 по г. Москве, которая через пять рабочих дней после получения документов обязана выдать соответствующие свидетельства. Также необходимо поставить юридическое лицо на учет во внебюджетные фонды и орган статистики.

Согласно действующему законодательству, организация считается созданной как юридическое лицо с момента государственной регистрации (п.

Организация делопроизводства в структурных подразделениях

В нашей статье мы расскажем о том, как назначить ответственных за делопроизводство лиц, какие функции следует им передать и как регламентировать новые правила.

Структурное подразделение представляет собой орган управления внутри организации, обладающий определенным набором функций. Количество и штатный состав структурных подразделений закреплены в организационных и кадровых документах компании.

Структурные подразделения можно разделить на внешние (их также называют обособленными – это филиалы и представительства) и внутренние, к которым относятся отделы, службы, управления и т.п.

Организация делопроизводства на малом предприятии

Есть ли на этих предприятиях делопроизводители, сотрудники отдела кадров? Хорошо, если есть один человек, но скорее всего, что на первых порах эти функции отданы секретарю. Как же наладить систему делопроизводства? Основные задачи делопроизводства — отражение управленческой, производственной и иной деятельности предприятия в соответствующих документах и обеспечение рационального использования документов в деловой практике предприятия.

Документы закрепляют производственные отношения, которые складываются как внутри предприятия, так и с другими организациями.

Организация и ведение делопроизводства на предприятии

реализующего весь необходимый делопроизводственный функционал на базе платформы Microsoft SharePoint.

Система EOS for SharePoint реализована на базе Microsoft SharePoint без каких-либо «внешних» СЭД, специально адаптирована к современным требованиям российского делопроизводства и представляет собой простой в обслуживании программный продукт, который легко настраивается под специфику делопроизводства компании;

Система является готовым к использованию коробочным решением, в котором реализовано классическое делопроизводство, а именно – весь «жизненный цикл» документов:

black-lev.ru


Смотрите также